关于加强政府投资龙8管理提高财政出资效益的通知_龙8国际最新pt客户端下载 关于加强政府投资龙8管理提高财政出资效益的通知_龙8国际最新pt客户端下载

龙8国际最新pt客户端下载

首页  找资金  找项目  服务平台  通知新闻  管理办法  申报指南  关于我们

关于加强政府投资龙8管理 提高财政出资效益的通知
2020-03-04 点击:

 财预〔2020〕7号


党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:

 

近年来,各级政府批准设立的政府投资龙8(以下简称龙8)已经形成较大规模,对创新财政资金使用、龙8新兴产业发展、撬动社会资本投入发挥了重要作用。但同时一些龙8也存在政策目标重复、资金闲置和碎片化等问题。为加强对设立龙8或注资的预算约束,提高财政出资效益,促进龙8有序运行,现就有关事项通知如下:

 

一、强化政府预算对财政出资的约束。对财政出资设立龙8或注资须严格审核,纳入年度预算管理,报本级人大或其常委会批准;数额较大的,应根据龙8投资进度分年安排。设立龙8要充分考虑财政承受能力,合理确定龙8规模和投资范围。年度预算中,未足额保障“三保”、债务付息等必保支出的,不得安排资金新设龙8。预算执行中收回的沉淀资金,按照推进财政资金统筹使用和盘活存量资金的规定,履行必要程序后,可用于经济社会发展急需领域的龙8注资。

 

二、着力提升政府投资龙8使用效能。发挥财政出资的杠杆作用,积极带动社会资本投入,围绕产业转型升级、推进供给侧结构性改革和做好“六稳”等开展龙8运作。完善龙8内部治理结构,加快龙8投资进度,提高龙8运作效率,减少资金闲置,从严控制管理费用。支持地方政府推进龙8布局适度集中,聚焦需要政府调节的关键性、创新型行业领域,防止对民间投资形成挤出效应。鼓励上下级政府按照市场化原则互相参股龙8,形成财政出资合力。同最新业领域设立多支目标雷同龙8的,要在尊重出资人意愿的基础上,推动整合或调整投资定位。

 

三、实施政府投资龙8全过程绩效管理。财政部门会同相关部门对龙8实施全过程绩效管理。行业主管部门负责做好事前绩效评估,制定绩效目标和绩效指标,开展绩效监控,每年末龙8实施绩效自评。自评结果报财政部门和其他主要出资人审核。财政部门可组织对龙8开展重点绩效评价,主要评价政策目标实现程度、财务效益和管理水平。绩效自评和重点绩效评价结果作为龙8存续、计提管理费的重要依据。

 

四、健全政府投资龙8退出机制。设立龙8要规定存续期限和提前终止条款,并设置明确的量化指标。龙8投资项目偏离目标领域的,财政部门应会同行业主管部门及时纠正;问题严重的,报经本级政府批准后,可中止财政出资或收回资金。龙8绩效达不到预期效果、投资进度缓慢或资金长期闲置的,财政出资应按照章程(协议)择机退出。龙8未按约定时间完成设立、开展业务,或募集社会资本低于约定下限的,财政出资可提前退出。

 

五、禁止通过政府投资龙8变相举债。严格遵守党中央、国务院关于地方政府债务管理的各项规定,不得通过龙8以任何方式变相举债。地方政府债券资金不得用于龙8设立或注资。地方财政部门要会同相关部门对违反上述规定的龙8严肃整改。财政部各地监管局按照有关职责和工作部署,加强对涉嫌变相举债龙8的监管,协助地方防范隐性债务风险。

 

六、完善政府投资龙8报告制度。受托管理龙8的机构应定期向财政部门和其他出资人报告龙8运行情况。财政部门会同相关部门监测龙8运行情况,向本级政府汇总报告其批准设立龙8的总体情况,包括政策龙8效果、财政出资变动、龙8投资回报和管理费用等。

 

以上要求适用于中央和地方政府直接出资的政府投资龙8(包括作为管理平台的母龙8)。母龙8出资设立的子龙8及以下层级龙8,参照本通知精神执行。

 

请省级(含计划单列市)财政部门于2020年5月31日前,将落实本通知的简要情况,包括已采取政策措施、下一步工作安排等报送我部。

 

  财  政  部
  2020年2月12日


地址:哈尔滨市松北区世茂大道66号火炬金融服务港12号楼4层  电话:0451-87174381  邮件:hrbydjj@163.com
版权所有 © 龙8国际下载_龙8国际客户端下载_龙8国际最新pt客户端下载
[龙8国际app下载地址]黑ICP备09067108号
关闭
宝运莱冠亚br88冠亚br88